Renforcement des capacités des acteurs locaux

Justification : Depuis les dernières élections locales, les collectivités locales ont connu un très vaste renouvellement de leurs élus. Dans leur grande majorité, ils approchent, pour la première fois, la gestion publique locale. Ils ont certes hérité de problèmes énormes qu’ils ne pouvaient soupçonner, mais ils ont appris sur le tas, le principe de la continuité du service publique et se sont résolus à parachever, avec leur touche propre, les chantiers ouverts par leurs prédécesseurs, notamment pour résoudre les difficultés qui gênaient la marche des collectivités locales dans leur mission de conception, d’élaboration et d’exécution des programmes de développement régional, municipal ou communautaire. C’est ce qui explique leur besoin d’accompagnement à travers un programme de renforcement de leurs capacités.

Objectifs : les objectifs poursuivis sont les suivants :

-Renforcer les capacités des élus en matière de gestion des collectivités locales

-Amener les élus locaux à mieux connaître les textes de la décentralisation et à les appliquer

-Appuyer l’organisation et la structuration des organisations de producteurs et autres groupements

-Promouvoir une exécution transparente, un suivi et un contrôle des résultats dans les organisations.

2.1.1.Résultats attendus : les résultants attendus sont les suivants :

-Capacités des élus en matière de gestion des collectivités locales renforcées

-Elus locaux connaissent mieux les textes de la décentralisation et les appliquent

-Organisations de producteurs et autres groupements, appuyés dans leur organisation et structuration

-Promotion d’une exécution transparente, un suivi et un contrôle des résultats dans les organisations.

Méthodologie : le projet va jouer un rôle important en matière de renforcement des compétences locales, par le biais de formations adaptées.

-Au niveau local, les thématiques retenues pour cette première année, et qui découle d’une mission d’identification des besoins en formation des élus, tournent autour de (i) Gestion du domaine national, (ii) Fonctionnement des organes du Conseil rural, (iii) Gestion des compétences transférées, (iv) Gestion budgétaire, (v) Planification locale, (vi) Gestion de l’Environnement et des ressources naturelles. Ces sessions de formation se dérouleront au niveau de chacune des CR concernées. Et dans un souci de partage et d’implication de tous les acteurs de base, aussi bien les élus que les représentants des différents segments de la population (chefs de village, OCB, Comités locaux de suivi ou de gestion, ILC, etc.) participeront aux ateliers de formation.

-Au niveau régional, le projet aidera les conseils régionaux dans la formulation et le montage de projets, en liaison avec les agences régionales de développement (ARD), et en concertation avec les programmes déjà en cours. En outre, les services techniques déconcentrés bénéficieront également de formations spécifiques, selon leurs domaines d’intervention, et en rapport avec les activités du projet.

-Par ailleurs, le PAPIL va mettre en œuvre, un programme de formation en direction des organisations de producteurs et des exploitants individuels. Ces formations seront en rapport avec les activités du projet et concerneront entre autres, la vulgarisation agricole, la formation sur de nouvelles techniques culturales, la transformation et la conservation des produits, la gestion, et d’autres thématiques qui seront identifiées ultérieurement. Par ailleurs, le projet va appuyer les différentes OP dans leur organisation et leur structuration. De même, le projet appuiera les comités locaux qui seront mis en place à travers des formations sur le suivi des travaux, la gestion et l’entretien des ouvrages, les travaux HIMO, etc.

-En ce qui concerne la mise en œuvre de ces formations, le projet aura recours à des consultants individuels qui ont capitalisé de l’expérience par rapport aux thématiques retenues. En ce qui concerne les producteurs, le programme de renforcement de capacités va être mis en œuvre à travers les protocoles de partenariat avec l’ANCAR et la SODEFITEX/BAMTAARE.