La communication participative pour le développement

Le terme «communication» réfère généralement aux médias et aux activités de diffusion de l'information où le message est lancé au moyen de publications imprimées, d'émissions de radio ou de télévision, de bandes vidéo éducatives, etc. La communication doit être perçu comme un outil pour faciliter la participation et la prise en charge par les communautés de leur propre développement.

La communication participative pour le développement est une action planifiée, fondée d'une part sur les processus participatifs et d'autre part sur les médias et la communication interpersonnelle, qui facilite le dialogue entre différents intervenants réunis autour d'un problème de développement ou d'un but commun, afin d'identifier et de mettre en œuvre une initiative concrète visant à solutionner des problèmes spécifiques ou atteindre le but fixé.

Par «intervenants », nous entendons les membres des communautés, les groupes communautaires, les autorités locales ou régionales, les organisations non gouvernementales (ONG), les services gouvernementaux ou toute autre organisation œuvrant au niveau communautaire, ainsi que les responsables qui sont engagés, ou devraient l'être, dans l'initiative de développement retenue.

Ce type de communication implique une révision des pratiques, en mettant l'accent non pas sur la diffusion d'informations à sens unique ou sur la persuasion, mais sur la facilitation des échanges entre les divers intervenants afin de cerner les problématiques identifiées dans les CR partenaires. Il permettra également de formater un dispositif cohérent d'intervention des différents partenaires.

Les échanges entre intervenants servent donc à définir et à articuler les rouages de l'objectif fixé, à choisir une série d'activités pour atteindre l'objectif en question et à cerner les besoins en termes de partenariats, de connaissances et de conditions matérielles.

L'élaboration de plan de communication participatif pour les communautés

La communication du projet sera basée sur les aspects liés aux objectifs de réalisation du projet et même au delà englobe toute la stratégie de mise en œuvre du PAPIL. Il est évident, que les besoins de communication se révéleront différents d'une communauté rurale à une autre, d'une cible à une autre. A cet effet, le processus d'élaboration et de mise en œuvre du plan de communication se fera selon les étapes ci après décrites. Certaines de ces étapes peuvent être pratiquées en parallèle à d'autres ou dans un tout autre ordre. Il est donc important de voir ces étapes comme des points de repère dans un processus systématique global.

Etapes	Objectifs	Activités
1	Établir une relation avec une collectivité et approfondir sa compréhension du contexte local	- prise de contact (CR, autorités) - atelier d'information/lancement - collecte de données préliminaires
2	Faire participer la communauté : cerner les problèmes; trouver des solutions potentielles ; décider de la mise en œuvre d'initiatives concrètes	- Diagnostic participatif
3	Identifier les groupes communautaires et les autres intervenants concernés	- Diagnostic participatif
4	Déterminer les besoins et établir les objectifs et les activités de communication	- Atelier de planification participative
5:	Choisir les outils de communication appropriés	- Atelier de planification participative
6	Établir un plan de mise en œuvre et de suivi	- Planification - Budgétisation
7	Mise en œuvre du plan de communication	- Exécuter les actions de communication prévues
8	Assurer le suivi et l'évaluation des actions de communication et documenter le processus de recherche ou de développement	- collecte des données d'exécution - élaboration des rapports

Les besoins de communication
Il seront déterminés au fur et mesure de la mise en œuvre du programme et sur la durée du projet. En fonction de la nature des cibles et des acteurs impliqués, les besoins s'expriment et exigent des médias ou canaux spécifiques.

Au niveau interne pour une meilleure circulation de l'information

Au niveau externe pour la lisibilité des démarches et la visibilité des réalisations

Les cibles ou segments potentiels de communication

Cibles primaires : celles qui doivent adopter une opinion, une attitude ou un comportement (populations bénéficiaires, organisations de producteurs, Organisations Communautaires de base, Conseillers Ruraux)

Cibles Secondaires, celles qui peuvent amener les cibles primaires à adopter le comportement désiré ou à changer : partenaires, comités IEC, leaders d'opinion, décideurs politiques et religieux, autorités administratives.

Partenaires (sur l'évolution du projet), citoyens (sensibilisation et approche participative), les acteurs au sein du projet, les personnes ressources, les personnes relais, les journalistes et autres communicateurs.

Les canaux de communication